第四百零七章 办案（二）
只查不办是指由公安兜底，也就是在有公安插手的无线电行政法律中，不管是普通行政法律案件，还是超出行政惩罚的刑事案件，无管委或者无管局只作为技术支撑，不需求办理任何移比武续，不存眷案情成果。导致很多无线电通信刑事案件，真正以无线电通信科罪的只占百分之十摆布，大多数无线电通信犯法怀疑人都是以别的罪名乃至以行政惩罚结案的。”
苗海珠暗想如许的人竟然能建功受奖，竟然还能插手全市优良群众差人评比，冷冷地说：“朝阳，如果你这么做就即是放纵那些违法犯法分子！”
韩朝阳正头疼，苗海珠又暗笑道：“对了，仿佛有一个司法解释规定，不法出产、发卖无线电设备3套以上的或不法运营数额5万元以上的，都可认定为‘情节严峻’。也就是说你不但能够往下查，还能够往打上。找到卖这些设备的，查查有没有卖过设备给其别人，然后再往下打，移诉一个算甚么，说不定能抓能判十几二十个！”
“那如何办？”韩朝阳苦着脸问。
“这要看如何管，要看如何查处。如果真有那么好管，真有那么好查处，这几年如许的违背无线电办理法规的案件也不至于呈愈演愈烈的趋势，真是割了一茬又能冒出几茬。”
李晓斌不晓得办理一起案件远比汇集一条线索乃至抓一个犯法怀疑人费事，低声问：“韩大，如何办？”
本来埋伏打这儿！
刘所说走就走，被委以重担的韩朝阳傻眼了。
韩朝阳跟老范歉意地笑了笑，走到阳台上拨通“大姐大”的手机，就教呼应的法律法规。
“然后呢？”
苗海珠晓得他又把握了一条线索，晓得他又出去办案了，没想到竟然会是如许的案子，同时也感觉这是一个千载难逢的机遇，故作高深地说：“朝阳，你这个案子很毒手，法律法规是有，实际起来太难，还想从严从重查处，开甚么打趣。”
“这提及来就话长了，全省各地市的环境不太一样，燕阳这边打击‘伪基站’‘黑播送’的专项活动，都是无线电行政法律案件，普通同一由无管局也就是无线电办理局受理并构造实施。公安主如果共同查找措置，风俗一查就走人，一概交由无线电办理部分承办。”
韩朝阳又问道：“那你说说，如何个难管？”
“有我在就不难办了，”苗海珠对劲地笑道：“朝阳，不是姐跟你吹牛，全分局你找不出比我更熟谙这方面法律法规的人，这方面的案例就更不消说了，我研讨过的比他们传闻过的加起来都要多。”
她是经侦总队的下来的，想想她应当懂这些。
这事情量太大了，这是要跑断腿的节拍，并且不晓得累死累活能不能把那小子绳之以法。
“然后持续调查取证。”
“先联络无管局，跟他们说清楚，这个案子你管了。请他们帮手，供应技术支撑，就是请他们去现场看看到底是‘黑播送’还是‘伪基站’，确认以后搞清占用的是哪个频次，信号覆盖多大范围，也就是请他们帮着取个证。”
“刘所说得很清楚，这不是一个‘黑播送’窝点就是一个‘伪基站’窝点！”
小康感觉他这个大队长有点不分主次，冷不丁问：“不抓姓毕的？”
“如何办，只能硬着头皮办，”韩朝阳深吸口气，昂首看了看阁楼，取脱手机道：“带领说得对，凡事总有个第一次，不会就要学。”
警务室那边另有一大堆事呢，韩朝阳也不管所带体味不会绝望，嘀咕道：“既然应当归无管局管，那我就打114查查无管局的电话，让无管局派人来接办。”
“不管是‘黑播送’还是‘伪基站’，我也晓得是违法的，但到底违背的是哪条法律，我们公安到底有没有统领权，这些全要搞清楚！不然抓人轻易放人难，搞不好会被倒打一耙。”
苗海珠对这方面真有研讨，顿了顿接着道：“目前，燕阳这边由无管局法律带来的刑事案件百分之八十以上都是无管局措置的，由燕阳市局措置的案件只要不到百分之二十。启事刚才说了，主如果办案民警对呼应的法律法规不熟谙，对待无线电案例掌控不准，在案件调查中拿不准证据，在建议量刑定刑中找不着对应条目。
“太多了，比如有没有影响航天器、航空器、铁路机车、船舶公用无线电导航、遇险救济和安然通信等触及大众安然的无线电频次普通利用等等。”
韩朝阳再傻也明白了，暗想难怪刘所兴冲冲跑过来，搞清环境以后又忙不迭归去了，本来晓得这是一个很费事乃至很没搞头的案子！
“奉求，你忘了我是干甚么的？这么说吧，每次针对违背无线电办理行动的专项行动，都是无线电办理部分和公安经部分的结合行动。”
“这应当不会，而是权柄不一样，他们是无线电行政法律部分，甚么叫行政，就是哪怕究竟清楚、证据确实到他们那儿也是行政案件，对违法犯法怀疑人也只能停止行政惩罚。也正因为无线电办理部分贫乏办案经历，以是常常非论事情性子，不管案情程度，把一些刑事案件当作行政案例惩罚，以行政惩罚代替刑事惩办，变成了以罚代管。”
韩朝阳似懂非懂地问：“这些订正内容加大了对‘黑播送’‘伪基站’的惩罚力度，如果能查实就能究查姓毕的刑事任务？”
“这么说不归我们公安管？”
“姓毕的根基环境都搞清楚了，跑得了和尚跑不了庙，就算现在抓不着今后也能抓着。关头是我们不能无缘无端抓人，要有法律根据，要抓人的手续。”
不愧是省厅下来的，韩朝阳暗赞了一个，又猎奇地问：“查而难办呢？”
李晓斌终究晓得他为甚么手足无措了，靠在阳台护栏上没再说甚么。
“苗姐，你这话甚么意义，莫非还管不了这些搞‘黑播送’‘伪基站’的家伙了？”
“做哪方面事情，汇集哪方面的证据？”
其他几个市要么是只查不办，要么是查而难办。
“不是不归，而是办案民警对于无线电案件打仗未几，对无线电法律法规停业不熟谙，对这些一窍不通如何管？”
“查而难办就是让案件变成了‘邮件’，比如查出的“黑播送”“伪基站”案件，大多数或已经构成刑事犯法，但因为无线电办理部分职能有限，只能交给公安办理。成果又因为案情庞大，或贫乏证据，或当事人不是首要怀疑人，或案情空间过大等启事，让案件一向在‘路上’，超期过期，最后只能不了了之。”
“你懂？”韩朝阳诘问道。
“朝阳啊朝阳，你偶然候真应当学学法律法规！”苗海珠放下她本身的手机，起家道：“就算究竟清楚、证据确实也不必然能把那小子绳之以法。到底是‘情节严峻’或‘情节特别严峻’这触及到如何认定，这没有一个‘量化’的标准，你需求做大量事情、汇集大量证据，让查察官特别法官晓得他的情节特别严峻！”
“差未几，不过提及来简朴，做起来没那么轻易。”
“我这儿证据确实，就查究竟清楚了。”
韩朝阳认识到“大姐大”想参与侦办，不由笑道：“那你说说，这个案子应当如何查如何办？”
“这又是甚么意义，莫非无管局有人跟他们穿一条裤子？”
苗海珠一边用她本身的手机上彀搜法律法规，一边举着警务通眉飞色舞地说：“提及来你运气不错，11月1日正式实施的《刑法修改案》对刑法第二百八十八条第一款‘扰乱无线电通信办理次序罪’的规定作出了点窜，删掉了‘经责令停止利用后拒不断止利用’的限定前提，将‘滋扰无线电通信普通停止，形成严峻结果’的入罪前提点窜成‘滋扰无线电通信次序，情节严峻的’。”