第二百五十九章 依法治国
至于江东孙氏，孙坚与孙策二人都是武夫思惟，与百姓、士阀的干系非常严峻，骤时只要水陆并进，谨慎谨慎，以局势压人，孙氏父子即使军略不俗，也将无可再度盘据江东。
何白看了看方才及冠，还尚且年青的陈群，不由一笑，说道：“不管何时何地，依法治国，都是为上者管理天下必不成少的手腕之一。但是专以酷刑酷法来实施法治，却非常不成取。先秦以酷法理民，虽能一统天下，但却不能长治久安。而汉高祖废秦律，而与民约法三章，反得三秦之地的民气。可见酷法不得民气至此。”
“是以法治一项，并不是越严越好。我以仁治天下，对生命的对待较之普通人要重。全数处斩太酷，不成取。主谋不问，那也过分放纵犯法之人了。你可不要藐视流徒海岛之罚，在这个期间，几小我或几十小我守一个小岛，是非常难过的。”
“现在天下大乱，汉室倒倾，就是因为科罚中没有了肉刑，以是很多人都开端鄙弃国法了。乃至于各地的犯法率一向爬升，使得天下百姓死的人更多了。现在，如果加强刑法，实施法治。操纵酷刑酷法与肉刑去惩罚那些犯人，实际上也是在庇护使君，与青州的百姓啊。”
“禀使君。”陈群拜道：“那跟班青州辅兵司马关羽等反叛的三百七十一人，部属已全数判处十年的流徒之刑，发往东海各个海岛服戍苦役去了。”
辽东跨海而来的侵犯军既灭，青州的安稳临时能够告一段落了。
何白想了想后，又道：“汉律我看了看，还是过分严格了，多有不仁之处。立法的目地，应是治病救人，而不是让人无可改过之地。并且汉律也过分粗糙了。长文，你家精研汉律，又善于律法事，能够集合人手，为我编创几套律法？”
“唔。”何白点点头。
天下有何白在，真是汉室的大不幸，倒是天下百姓之大幸也。
“实在真正想要做到以法治国，这个几句话不成不记。就是立法邃密、有法必依、法律必严、违法必究、司法必正、虽天子犯法，亦与百姓同罪，如此全民守法，才叫真正的法治。”
“十年，有他们受的了。相较于之前的优宠遇遇，对他们来讲，必能令他们悔怨不已。十年后，又能给他们一个改过改过的机遇。如此才算真正的法治。”
反而青州方面，何白宽养士民，扶殖工商，简练士卒。内修德政，强兵侵占，内圣外王，高低大多悦服。青州的综合气力，已反超本来第一的冀州。除了袁术那未经烽火、灾害培植的扬州以外，将与徐州、荆州并驾其驱了。
对于何白的各种法治看法，陈群从最后的拘束守礼到最后的震惊佩服，可谓是佩服的五体投地。望着侃侃而谈的何白，陈群心中五味俱杂。何白果然是博学多才，天下之事无有不通者。且行事类比圣贤，大施仁义慈悲之道。
陈群佩服道：“使君之语与商君书不约而同，若果能做到，天下幸甚。”
而刘备，只要没有驰援徐州的机遇，坐不成徐州之主，天下人谁知他刘玄德是谁。再说了，刘备向以仁义自居，自平原之叛后，义字一项已然失义。比仁字一项，何白敢说自已在这个期间，仁的看法近乎圣贤。刘备的生长之路，除了答复汉室大义以外，别无他法。不过天下有无数的野心家在，这答复汉室的大义，不过数年将完整落空。
陈群一怔，拜道：“还请使君示下。”
此三者无虑，其他稍强者唯二袁与刘表，这天下取之不要太易？甚么识豪杰重豪杰，要给天下豪杰一个公允一战的机遇。对不起，要用天下老百姓的性命来满足自已的豪杰癖好，自已干不来。还是效仿李唐争夺天下时的体例最好，一战既灭，不留后患。如许，百姓才会少些烽火的磨难。如果要比及近百年才气同一，那自已来此何为？
天下有何白此人在，就算汉室稳定，只怕也将如前汉时那般，天下民气主动归服于其下吧。只不知何白比之王莽，是否能够行得更远？
何白接到各地的秘报，言说袁绍正在四周调派使者，欲要利用甚么诡计手腕。何白自思，不过乎是交际结合的手腕。而自已的家世几无，名誉普通，所熟谙的人脉干系更少，底子玩不了这个，只能以强兵停止震慑四方。
何白信赖，只要再过1、两年时候，青州的生长将会越来越强，远远的抛开诸州，成为真正的天下第一州。骤时，就将是何白所领的青州兵侵犯四方之时。
陈群游移了半晌以后，又说道：“使君，按汉律，兵变之卒要么主谋不问，已安军心。要么全数处斩，以警世人。似这般流徒十年，还答应家人每年探视一次，这既不轻也不重的判罚，真的有效吗？”
何白想了想后，说道：“各种律法要明白与邃密，还要分类。如兵将以军法管理，要有专门同一的军律，由军中的各镇抚官依律惩罚，一军主将也无权置啄。臣范，是指各级官吏的为官在朝，以机谋私、公报私仇、贪污调用、收纳贿络、碌碌不为等等；刑法，主如果指各种杀、伤、抢、盗、骗、横强、蛮霸等犯法事；就算普通的民事胶葛也要立约法，可称之为民约；另有工商税收等方面，也要设立各种律法。”
“对了，对于各种役工、奴婢等，也要有各种最底的保障律法……”
听闻袁绍在战后，并不施以休生养民之策，反而加大税收与征兵的力度，实施外圣内霸的政策，令百姓苦不堪言。远远没有汗青中养民十数年，河北百姓皆爱袁氏的那种境地。
何白拍拍陈群的肩膀道：“长文，立法之事切切不成闭门造车，要多多扣问各种人群的设法与接管力。毕竟立法的目地就是要让人来遵循的。编创以后，还要广而问之，多方扣问定见，是否有疏漏与分歧常理之处。而后每二十年，还要对各种律法停止补充与点窜，尽量做到尽善尽美……”
军校已经胜利的培养了两界共一千七百人的初级军官了，是时候加强参谋长的权力，实施参谋任务制了。另有，各教诲员的政治思惟也要加强才行，军队必必要紧紧的抓在自已手中。私兵家兵甚么的，绝对不能再留了。是时候与李乾、李进兄弟谈交心了。
天赋不敷的何白，在气力与政治皆不占优的环境下，只能采纳戍守反击式的生长了。不过还好，本来的三国之主曹操没了汗青中的二十万青州黄巾兵为基，成事将会大大困难了。只要不给曹操生长之机，不令他奉天子以令诸侯，曹操将无能为也。
到底是这个期间兵为将有，兵将一体的思惟看法更占上风啊，明显已经做得不错了，但兵士们还是把自已的安危前程凭借于一小我身上。哼，必须把军中的各个山头主义打掉才成，军中只能有自已一个声音。