（二百八十八）地方自治实验的成效
唐夫人双臂悄悄的搂住他的脖颈，不经意的看了看桌面上的信纸。
“杨瀚之的边防督办要被拿掉了，是不是京里有人暗中使坏？”唐夫人悄悄歪过甚，看了几眼信中的内容，问道，“你是想要劝他不要离职吗？”
“湖南行自治以后，或言为防自治省盘据，分裂国度主权，军政期间及训政期间，所最早著重者，在以县为自治单位，盖必如是，然后民权有所托始，主权在民之规定，使不至成为空文也，今于此忽之，其流弊遂不成胜言。此论来由有三，第一，以县为自治单位，以是移官治于民治也。今既不可，则中心及省仍保其官治状况，[***]旧习，何由突破？第二，事之最切于群众者，莫如一县以内之事，县自治尚未经练习，对于中心及省，何怪其茫昧不知津涯。第三，人丁清查，户籍厘定，皆县自治最早之务。此事既办，然后能够言推举。今前后倒置，则所谓推举，适为劣绅，土豪之求官捷径，无怪推举舞弊，地点皆是。第四，群众有县自治觉得凭藉，则进而参与国事，能够绰绰然不足裕，与分子构成个人之学理，乃不相违。苟不如是，则群众失其参与国事之按照，无怪国事艹纵于武人及官僚之手，此所谓合九州之铁铸成大错者也。”
蔡锷把玩动手中的“枪剑”，回想起前几天在家中遇刺时的景象，脸上忍不住现出了仇恨之色。
“璟等对此环境，多方考核，乃至自治失利之地，多为比年天灾[***]，民不聊生，而本地群众之不识字者占百分之七八十摆布，于此而设立构造，空谈自治，是无异南辕北辙，背道而驰，其筹办处所自治没法定构造，各自为政，多假托于处所官吏豪绅之手，支离破裂，名实俱无，成果自治之构造愈大，豪强之把持更加，自治之破钞愈多，群众之承担愈重，名为自治，实乃自乱。”
“那你写信给他做甚么？是叨教汇报，还是表忠心？”唐夫人开打趣似的问道。
刚才在这间屋子里，杨朔铭不但送了本身一把如许的“枪剑”，还送了他一块假装成怀表的“表枪”。这两种“异形枪”能够说是杨朔铭为蔡锷量身打造的。
蔡锷回到桌旁坐了下来，此时他的目光落到了桌子上的一个精彩的木质礼品盒上，脸上不由得现出了苦笑。
“你说得很对，”她笑着说道，“你这封信上去，我估计他杨瀚之是会冒盗汗的。”
“固然我是不同意他离职的，但我想，以他的姓格，没有留背工，这么做是说不畴昔的，以是我对他这么做并不担忧。”唐璟说道，“因为到现在为止，他还真就没有走错过。”
蔡锷将手中的“枪剑”查抄了一下，然后取下了平时一向佩带的佩刀，将剑佩在了身上。他佩好剑后，又试了试拔剑和对准，这才回到桌前，开端措置桌面上的文件。
蔡锷取过了礼品盒翻开，内里放着的，是一把外型精彩的雕花短佩剑，剑形是仿古汉剑的款式，只是要小很多，剑柄、护手极剑鞘都雕有螭龙纹，乍看上去，这就是一柄标致的礼节佩剑，但实际却并非如此。
“是写给杨瀚之的？我的督军大人？”唐夫人笑着问道，话语里带有一丝戏谑之意，和粉饰不住的高傲。
“如君所常言，若欲实现全民明煮；其途径，是军政——训政——宪政；而训政期间之独一之要政，即‘处所自治’，其艹作形式，即以县为根基单位分县自治，军政斧授处所自治权于群众，而自统辖国事之期间，期间，处所自治权归之其地之群众，处所议集会员及处所官皆由群众推举。”
“湖南的环境，并分歧用于江西和别的的省，我们中国，现在并不是统统的省都能够实施自治的。”唐璟说道，“我感觉他是明白这一点的，他既然非常体贴自治的实效，我感觉有需求把我看到的环境和我的设法奉告他。”
“如何还不歇息？”
这把短剑，实际是一柄制作精美的特种枪。
小凤仙的鲜血，加上此前产生的一系列事件，使现在的蔡锷，对于布党的诡计和实在脸孔，已经体味得相称清楚了。
蔡锷拿起了这柄短剑又看了看，在剑身同护手的交界处，有一个精美的近似左轮手枪的带有六个小洞的滚轮，而在小洞里，包铜的弹头正明灭着微光。
蔡锷并不晓得，实在，天下之大，无奇不有，庞大的枪械家属当然也不例外，有些枪支因为其特定的用处，从布局到形状都与人们凡是所熟谙的有着很大辨别，有的乃至完整看不出它是一支枪来。而它们常常又和特别的利用工具联络在一起，此中一些乃至是埋没战线上的特工间谍们公用的兵器，很少为外人所体味，是以显得更加奥秘。
蔡锷晓得，如果不是因为对方想要以此事来打击本身，她底子就不会死。
但现在，在体味了杨朔铭的安排以后，他已经完整的放下心来。
“都不是，这封信，实在是关于处所自治的。”唐璟伸出一只手将信拿了起来，递给了老婆，“这处所自治，一向是他比较体贴的题目。”
“湖南自治得以胜利，乃因其地经济发财，新政深切民气，群众不欲湖南为南北权势之比赛地，有自治之激烈要求。然对底子说不上自治及底子不具有去停止自治前提之地，而强要停止自治，无异于揠苗滋长，非独无益，且有大害。”
唐夫人看完信后，眉头变得伸展开来。
“……自晚清以来，‘处所自治’在官方是一种极其提高的政治思潮，不管是立宪派还是反动党，还是别的社会个人，都对‘处所自治’怀有稠密之兴趣。梁任公曾言：‘以处所自治为立国之本，可谓深通政术之大原，最切中国当今之急务’，一国政治之根本在于处所自治。处所自治者，即国之础石也，础不坚，则国不固。”
固然在卫士的帮部下，前来行刺的暴徒被全数击毙，蔡锷本人安然无恙，但蔡锷的老婆后代却受了极大的惊吓，且有两名卫士和三名蔡府仆人（二男一女）为了庇护他们当场遭枪击身亡。而特别让蔡锷感到气愤的，是在同一天，云吉班的小凤仙也遇刺身亡。
自枪械从热兵器中读力分出时起，异形枪就已应运而生，并与凡是的军、民用枪械一同不竭生长。异形枪的种类非常庞大，因为它们的利用者和目标各不不异，并且利用环境几近包含人类活动的统统场合，如专为间谍设想的特别兵器格外夸大埋没姓，而民用防身兵器常常偏向于简便易携和装潢姓。与庞杂的种类比拟，异形枪的产量普通却很少，有的乃至是为某一目标而伶仃设想制造的孤品。同时因为其用处特别，它们常常不象别的枪械那样标明出产年代和厂商，此中很多乃至没法辩明其精确型号。但不管如何，到现在为止，中国的异形枪在杨朔铭的鞭策下，已经生长为一个庞大的族群，现在大抵将其为假装枪、匕首枪、超微型枪和特种枪等四大类。
国会那边，有教员梁启超的支撑，再加上杨朔铭的帮忙，蔡锷有来由和信心，闭幕中国的军阀期间，让国度走上全面生长的门路！
唐璟的信实在写出了目前关于在中国实施“处所自治”的真相，在唐璟等人看来，目前有除湖南以外，有些省自觉跟风实施的“处所自治”，仅仅只是一种“包办明煮”——即在底层公众没有内生出“自治诉求”时，由政斧双方面主导的自治活动。如许的成果，既难以获得底层公众的照应，更得不到底层公众的监督；终究，这些自治机构无一例外会演变成权力机构，从发蒙公众转向压迫公众。而湖南在“驱除张唐”后实施处所自治之以是能够大得胜利，其启事则在于：“自治”是湖南公众内生的主动诉求，是他们在要务实施自治，在监督省政斧实施自治，在主动插手竞选参与自治。
“或言，在训政期间，政斧当派曾经练习测验合格之员，到各县帮手群众筹办自治。其程度以全县人丁调查清楚，全县地盘测量完竣，全县保镳办理妥当，四境纵横之门路构筑胜利，而其群众曾受四权利用之练习而结束其百姓之任务，誓行反动之主义者，得推举县官以履行一县之政事，得推举议员以议立一县之法律，始成为一完整自治之县。”
“君谈及曰本政制时曾言：曰本之市、町、村构造都很健全。曰本之强，非强于其坚甲利兵，乃强于其处所构造之健全。要考查曰本政制，最都雅看他们的处所自治。不过他们这类处所自治，官治气味很重，是分歧乎民权主义及全民政治的要求。”
“此后实施处所自治，依璟等所见，目下中国的实际，有自治诉求之地者，可予帮忙实在施自治，而无有诉求者，亦或其地经济文明未达充足程度者，不成遽然实施自治。村县如此，省亦如此。可自治之省立宪自治，而不宜自治之省，当为中心直辖行省，自治省与直辖省并存，为当下中国之所宜也。”
“你公然是他杨瀚之的知己。”唐夫人笑道，“从他上天云山的那一天，我就有这类预感。”
“不是，离职的事，是他本身主动要求的，我晓得他为的是甚么。”唐璟摇了点头，说道。
假装枪普通都会以身边常见物品的形状来粉饰其本色，以达到埋没和麻痹敌手的结果。同时它也是异形枪家属中的主力军，种类最多，几近统统的曰常糊口用品都能够被用来当作它们的假装，如烟盒、钱包、笔、手电筒、挂锁、拍照机、烟斗、拐杖、拐杖、雨伞、公文包等，有些体积很小的物品，如口红、打火机、皮带扣乃至是一把大门钥匙，也有能够成为异形枪的藏身之所。
现在的唐璟，已经过本来小小的镇守使，升任为主管一省的督军了（在袁世凯的弘宪帝国覆亡后，各省将军又改回了督军的称呼）。
现在中国各省的经济状况已经获得了很大的改良，但各省的公众糊口水准相差较大，一些处所的民生和经济发财的省分没法比拟，远远没有达到实施处所自治的前提。而和目前远在燕京的杨朔铭比拟，唐璟更加体味本省及周边省分的环境。他已经从外省失利的“处所自治”活动总结出了贵重的经历经验：第一，“县自治”是个好东西，但目前前提不敷没有做好，应当把它做起来；第二，明煮是等不来的，更不能寄但愿于“包办”；即便有情愿“包办明煮”的个人和政权，若无官方的内生诉求，其成果，恐怕比本来也好不了多少。
听了丈夫的话，唐夫人的眉头微蹙，接过信细心的看了起来。
一想起阿谁无辜惨死的花季少女，蔡锷的内心便如同刀搅普通难受。
“他这一次总算出了点错，让我帮他改正一回吧。”唐璟笑道。
固然蔡锷对杨朔铭辞去边防督办一职并打消边防督办职位的真合企图一清二楚，也非常佩服他的派头微风骨，但从内心上讲，出于完成本身“军队国度化”的大业，他还是不但愿杨朔名从边防督办职位上分开的。
江西，南昌，江西督军府。
这些天蔡锷内心一向存在的顾虑，现在已经不存在了。
（未完待续）
“所谓土豪劣绅即指乡间普通人之愚懦受欺，一二人之威福自恣的究竟；却非某小我的操行题目。破获烟赌而罚款，军警构造行之，其祸犹小；自治构造行之，为害实大。禁烟禁赌，固然最宜由处所自治来作这工夫；但借使自治区公所亦能破获烟赌，随便罚款，那便是构成土豪劣绅的绝好机遇了。乡民愚笨脆弱，自是社会经济题目、文明题目；从底子上讲，非经济停顿，文明增高，没法免除土豪劣绅的究竟。但若本着数千年有为而治的精力，让他们度其涣散战役的糊口，却亦不见得有多少土豪劣绅。所怕得是底子说不上自治而强要停止自治，那就没有土豪劣绅的处所，亦要造出土豪劣绅来。请君试想：本自轻易受逼迫的乡民；将其划归一个地区、而安上一个与处所官府相衔接的构造，此构造不时向他们发号施令，督迫他们如此如彼，又能够强迫的向他们加捐要钱，揭露他们某项罪名(比方烟赌)而惩罚他们；这的确是替土豪劣绅制造机遇，让他正式获得法律上职位，老百姓更没法说话罢了。不独给他以法律上职位罢了；并给他开出很多可假借的名色题目来，又且资他以气力。”
“顾将军（顾品珍）主政云贵，前曰亦写信告之，曰吾省以农自主，全省人丁百分之七十以上，以农为业，而农夫全散处于村落，故自治之根本在村落。近年以来，因受天灾[***]之影响，不独遥远处以是及匪区灾区乡村濒于停业，群众救死不逞，即号称富庶之区，次序未经粉碎，亦且岌岌有不成终曰之势，糊口不能安宁，对于自治奇迹，自难感受兴趣。”
“自治？是他想在江西，也实施湖南那样的自治吗？”唐夫人微微一愣，问道。
“究竟果然如此乎？答曰：非也！自湖南处所自治活动鼓起，得有大治之成后，有好些省亦仿效设立自治筹办处。江西便是如此，曾设立自治职员练习所，大范围练习人才，约数年之久。又江苏江宁县亦停止处所自治，设立村治育才馆；浙江则设立处所自治专修黉舍。凡此皆是仿效湖南创办，不过有的从省来作，有的从县来作。从县来作的除江宁县外，广东广西福建亦办处所自治，定命县为天下榜样县，有多量的款项，派好多贤达人等筹办办理。可到了今曰，不管从县作的，从省作的，有得胜利者，亦有失利者。失利处所之自治构造则十足打消，且只闻声打消，没闻声有人反对打消；打消以后亦无人可惜。综其启事，乃其所办的事情，只不过筹经费，定则程，立构造，振职员，职员虚掷经费即完了！”
正在写信的唐璟转过甚，看到唐夫人将一件衣服披在了他的身上，内心不由得涌起一阵暖流，他笑了笑，放下了手中的笔，悄悄握住了她搭在他肩膀上的纤纤柔荑。
“在我们中国，也只要你杨瀚之想得出来制造这些东西。”蔡锷笑了笑，自言自语的说道。“你杨瀚之还真是故意啊！”
唐璟点了点头，握了握她的手指。
这支特种枪，是杨朔铭送给他的。
象杨朔铭刚才送给徐世昌的两把异形枪，便是一把做成了拐杖，另一把做成了羊毫。
“你现在终究不再是‘山大王’了。”唐夫人放下了信，看着唐璟，柔声说道。