第十七篇 试论水电施工管理模式的创新管理
1、建立有限任务轨制。母公司是项目子公司的投资主体，遵循资产运作的法规和原则制定资产营运任务制，依法建立新型的产权干系。母公司作为资产统统者，退居股东的职位，以出资人的身份实施本身的职责和权力，同时对项目子公司的债务债务承担有限任务。如许界定母子公司各自的鸿沟任务，无益于项目子公司轻装上阵，开辟运营，扩大市场份额，争夺最好经济效益。
适应出产力生长原则。新办理形式要无益于适应出产力生长的需求。只要如许才气生长出产力，如果建立的办理形式超出了阶段或掉队期间要求，将会严峻制约出产力的生长。出产力生长的程度分歧，对办理形式的要求也分歧。二者是相互促进和相互制约的。出产力三要素即劳动者、劳动工具、劳开东西，只要三者有效地连络才气阐扬潜伏的出产力。在完善经济期间，不愁劳动工具。在社会主义市场经济期间，劳动工具要靠市场合作才气获得，如果在合作中失利，得不到劳动工具，出产力要素就不能组合，潜伏的出产力就不能阐扬和转化，这就意味着被市场淘汰；劳动者是出产力三要素的灵魂，是获得劳动工具，把握和利用劳开东西的主宰。在市场经济前提下，对劳动者本质要求越来越高，不然，在合作中贫乏气力，能够导致失利；在当代社会中“高、新、大”（技术含量高，新研制开辟的设备，容量大）设备等劳开东西的利用，极大地进步了劳动出产率，工程本钱在施工设备中的固结就越多，它将成为本钱节制的核心。同时施工设备作为水电施工企业本钱的首要构成部分之一，要加快其运营，使设备在运营中实当代价形状的转化，实现保值、增值，使出产力三要素有机连络、使潜伏出产力转化为实际出产力并使之充分生长，这是水电施工办理形式所遵守的原则。
水电施工办理形式创新是搞活企业的紧急要求。水电施工企业在招标承包制下第一个被推向了市场，固然人们的思惟看法、运营认识、市场看法、合作认识慢慢构成并不竭加强，保存、生长靠市场、靠本身的看法已经构成，慢慢消弭了企业和职工耐久构成的“等、靠、要”思惟。但是水电施工企业内部办理体制仍然没有大的窜改，不能适应市场经济要求，首要表示在企业生长后劲不敷，经济效益不高，一线职工支出偏低，项目拼设备以及实为亏损而挂在建工程，给企业留下没法弥补的“黑洞”。项目施工可否全面顺利实施，处理好施工企业本部与项目标干系题目仍然很关头。水电施工企业财产布局调剂迟缓，多种运营和非水电范畴的修建业仍不能成为水电施工企业的支柱财产。要搞活企业，处理企业鼎新深层次题目，实现经济增加体例由集约型向集约型的底子窜改，火急需求我们对水电施工办理形式停止创新。
水电施工办理形式不是一成稳定的，应随内部环境和内部环境的窜改而不竭创新，跟着市场经济的生长，经济增加体例由集约型向集约型窜改，水电施工企业正在向建立当代企业轨制迈进，海内经济与天下经济接轨。在如许的情势下，要求我们下工夫去摸索，找出办理形式中的适应和不适应部分，据此对水电施工办理形式停止创新。当我们面对市场核阅各种鼎新与生长的思路时，必须把办理形式的创新归入鼎新与生长的轨道上来，尽力走出一条“创新、鼎新、生长”的一体化门路，使办理创新与鼎新同步，只要如许才气使企业具有强大的生命力。
体制创新。项目观点的创新及服从的窜改，必定导致项目构造情势和体制的创新。单个项目标生命周期仍然是条约的履约期，但项目部不再仅仅是母公司的派出机构，而是把项目部改构成项目子公司。母公司将其部分良好资产拜托给项目子公司停止办理和营运，用资产纽带联络母子公司。对企业停止公司制改革，标准资产运作，建立产权清楚，权责明白，母（施工企业）子（项目子公司）分开，办理科学的当代企业轨制。在建立当代企业轨制过程中，轨制创新的重点有以下三个方面；
高本质的企业要有不竭的办理创新和技术创新，要按照市场需求来不竭调剂和完美本身的构造服从、节制服从、鼓励机制服从，这都要依靠于高本质的步队。故建立新的水电施工办理体制时，必须重视无益于企业团体本质的进步。
3、项目部不再是临时性的施工构造，它被付与了生长、创新的服从。应从市场信息跟踪、投标合作、条约签订、履约到获得社会效益和经济效益，全过程实施节制。并且通过每个项目标条约履约，使企业不竭加强气力，为再次获得市场作好筹办，如许循环来去停止有效的办理，不竭加强企业合作力。
要无益于一支高本质的干军步队和职工步队生长。建立一支高本质的步队，关头是建立一支高本质的干军步队，构成企业凝集力的核心，才气培养、激起泛博职工的任务心和仆人翁任务感，变更泛博职工的主动性和缔造性，使全部职工自发地把小我目标同一到企业的目标上。同时也要求泛博职工尽力学习技术，敬业，爱岗，当真完成好本职事情。只要高本质的职工步队才气完成好每个战术目标，才气促使企业计谋目标的实现。
适应进步团体本质原则。新的水电施工办理形式要无益于企业团体本质的进步。只要高本质的企业在狠恶合作的市场中才气掌控本身，才气适应千变万化的市场需求，才气在市场中保存、生长。一个企业关头是要具有一支高本质的步队、高程度的办理、不竭创新的技术等，才气表现企业的高本质。
1、创新动因和前提
3、构成科学的法人管理布局。母公司作为资产统统者对项目子公司必须建立一套完整的束缚和鼓励机制，以包管项目子公司充分表现母公司的意志。母公司的意志一方面寻求最高利润，另一方面躲避市场风险。母公司寻求最高利润，促使子公司要当真履行条约，实在抓好质量、工期、本钱的节制，同时要躲避因为条约缺点、办理不善带来的风险，对子公司构成需求的束缚。
水电施工办理形式创新是水电修建市场的客观要求。跟着当代化扶植对电力能源的需求增大，我国加快了水电开辟法度。同时也看到，在电力出产的比例中水电生长不竭降落，水电完工项目严峻不敷。水电装机容量占天下总装机容量的比例也在降落，从这几年水电完工范围看，这类降落趋势还将持续下去，水电施工企业面对水电扶植市场的情势非常严峻，任务缺口很大。针对这一实际，一方面，我们要做好驱逐更大困难的筹办，要加大财产布局的调剂力度，尽力开辟多种运营，加快进入非水电扶植市场的法度，抓紧进入水电施工的国际市场。另一方面，不竭理顺项目办理干系，强化企业内部办理，尽力降落本钱，进步质量，缩长工期，进步条约的履约才气，为适应水电奇迹生长的需求，对水电施工办理形式不竭创新，从而鞭策我国水能资本的开辟法度。
1、项目施工中，把项目定义为扶植单位和施工企业签订条约所界定的范围，然后对该项目停止办理。它过份夸大项目办理的单件性和项目经理部的一次性、临时性。这倒霉于项目经理部充分阐扬主观能动性，以杰出的信誉和形象拓展市场范畴，变成项目行动的短期化偏向，倒霉于与企业生长。
适应市场需求原则。新的水电施工办理形式要无益于企业适应市场的需求。市场是静态的、窜改的，只要适应市场才气有所作为，才气获得效益。这里的效益指在水电工程施工中缔造的社会效益和为企业缔造的经济效益，杰出的社会效益是企业占据已有市场，开辟潜伏市场的关头，如果施工的工程质量不好，进度拖后，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。企业获得了经济效益就加强了企业开辟占有市场的气力，这二者缺一不成。项目施工中夸大的项目是指水电施工企业与业主签订的条约项目规定的范围，那么这里所指项目标观点，把项目标内容延长到了市场，即从市场中获得项目，在市场中履行项目，在项目标履行中加强合作力，然后参与新一轮的市场合作，加强再次获得市场的才气。以是，水电施工办理形式要无益于加强企业适应市场的需求。
2、束缚机制。束缚企业必须遵循党和国度的目标、政策，遵循《公司法》和市场经济规律以及与业主签订的项目承包施工条约的各项条目，守法运营，有效运营。束缚企业的统统者、运营者和泛博职工遵循党纪、国法和本企业的各项规章轨制，实在加强市场条约认识，以条约为根据对外为保护合法权益据理力图，对内当真履约，加快进度、进步质量、降落本钱，确保实现最好效益。
水电施工办理形式创新是期间生长的要求。纵观汗青生长的长河，不管从社会学的角度还是从政治经济学的角度来看，没有创新就没有进步。“创新是办理的生命，鼎新是永久的主题，生长才是硬事理”。现当代界经济生长的过程奉告我们，创新、鼎新、生长是紧密相联的，是社会进步和经济生长的强大动力，已成为我国耐久对峙的根基计谋。创新也是一个民族的灵魂，只要创新才气鞭策我国社会主义奇迹的不竭进步，才气鞭策我国水电施工办理形式的不竭生长。
2、项目经理部代表施工企业实施施工承包条约，但它本身并不是企业，是派出机构，项目经理的责、权、利轻易错位，得不到真正的落实。如许倒霉于出产力的生长，倒霉于企业适应市场，倒霉于加强合作气力。以是笔者以为有需求把项目施工的“项目”的内涵和内涵停止空间、立体延长（如图10所示）。其首要内容是：
市场。只要办理、技术不竭地创新，才气构成专业上风和行业上风，在市场合作中博得王动权，不竭加强市场合作才气，紧紧占据已有的市场份额，不竭开辟和占有潜伏的市场，加强企业生长后劲。
水电施工办理形式创新的根基前提已经具有。跟着鼎新开放的深切，我国社会主义市场经济体制正在慢慢建立，经济的市场化水常日趋进步，本钱市场、技术市场、信息市场和各种出产要素市场开端构成，并且获得日趋生长。目前国度正在采纳多种体例，包含直接融资、充分企业本钱金，停止计谋性改组，建立合适市场经济规律和我国国情的电力开辟办理体制，照实施电力行业主辅分离，建立了新的中国能源扶植个人和中国电力个人等。水电施工企业颠末端几十年的市场磨砺，对水电项目施工办理从实际到实际，从实际到实际，停止了无益的摸索，对项目有了进一步的深切熟谙，有很多经历和经验值得总结。统统这些，为水电施工办理形式创新缔造了杰出的氛围和前提，我们必须抓住机遇，加快办理形式创新，尽力适应鼎新和生长的要求。
我国水电施工办理形式经历了初始阶段，传统阶段，项目法创建、摸索阶段和生长及开端标准运作四个阶段。这些形式的构成与当时的社会前提和水电施工项目办理的内涵要求相适应，跟着社会进步而产生、生长、成熟和阑珊。固然目前水电工程施工办理形式采取较为定型且具有当代庖理意义的项目施工，但还存在着很多需求我们在实际中处理的题目。尽力摸索适应出产力生长，适应市场需求，适应企业本质进步，具有中国特性的当代水电施工办理形式是我们水电施工企业不竭摸索的题目。
水电施工办理形式创新计划，并不是要牢固某一种形式，而是提出一种思惟，寻求合适实际的办理形式。这一计划就是对项目施工办理形式停止创新。创新计划按照水电施工企业的实际环境和水电项目施工办理的内涵要求，按照期间及社会要求并遵守创新原则去设想创新计划。
2、创新原则
4、施工企业也要环绕项目停止深层次的鼎新。企业围着项目转，其内涵是优化配置项目标资本，给项目缔造杰出的环境，轻装上阵。那么，企业要精干主体，拓展非水电修建市场，大力生长多种运营，真正使这根财产支柱立起来，活起来，共同与水电项目一道加强企业市场合作才气。只要如许，水电施工项目办理才完整，内容才更加丰富，远景更夸姣。
机制创新。项目子公司作为一个独立的经济运转主体。按照本身特性，停止机制创新。首要包含：
2、施工项目办理的工具不再牢固在某一个项目标一个环节上，而是把某个项目全过程作为节制工具。通过资本优化配置，实施静态与静态有机连络，横向与纵向相互渗入，停止有效的办理。是以，施工项目办理的内容极其丰富，范围相对扩大和延长，项目办理付与了新的生机与生命力。
其主如果：
4、捕获机遇的机制。面对狠恶的市场合作，加强企业精确判定和捕获机遇的才气，关头是要建立风险机制和决策机制。企业要长于研讨党和国度的政策、市场行情、合作敌手和主顾（业主），从而发明本身相对别人的上风，在市场合作中有吸引力的处所，同时企业具有比合作敌手更多的上风，这就是机遇。机遇千载难逢，转眼即逝。倘使我们没有弄清本身的特长、上风，误判定机遇决策失误，自觉投入参于合作，将使企业接受庞大丧失，乃至一蹶不振，能够被别的企业兼并。建立决策机制、风险机制，标准决策层的行动，实施民主、科学的决策法度，躲避市场风险，是非常首要的。市场合作狠恶而刻毒，严峻决策精确、风险躲避恰当，在市场合作中就会稳操胜券。
当代企业和传统企业比拟，在带领体制、构造轨制上产生了根赋性的窜改。在传统国有企业中，企业内部只要一个主体，就是职工，只要完成国度打算，主体内各成员都能够获得呼应的酬谢和嘉奖，但是在市场经济前提下，企业主体产生了很大的窜改，企业内部存在着多个主体，第一个主体是投资者和统统者；第二个主体是运营者；第三个主体是职工。这三个主体固然大目标是分歧的，但终究趋势实现各自好处的体例路子又有差别。普通来讲，统统者寻求资产保值，制止风险，还要考虑长远好处；运营者考虑的是表示本身的才气，节制的资产越大，本身的代价越高；对职工来讲，支出的劳动必须获得呼应的酬谢，并且但愿酬谢能有不竭的改良。作为当代企业轨制的公司制，一个首要的特性是承认企业中有三个主体，并通过一套科学的办理布局来均衡三者的干系，使三者权力获得包管，三者好处获得保护，三者行动遭到束缚。
1、项目不再是单一的、伶仃的，而是一个群体、一个市场。项目不再是一次性的，它能够再生、扩大。项目不再是起点，而是起点，能够循环来去。同时，它也不受时候的限定，明天的信息，明天的项目，明天的信誉，明天的市场。
项目观点的创新。项目施工在创建、生长及开端标准运作阶段，因为所处汗青背景的范围和企业本身的实际，仍然存在着缺点。
3、资产营运机制。遵循当代企业轨制要求，建立并完美资产营运机制，标准母子公司的运作，减少行政干预，使出产运营活动建立在科学的根本之上，沿着安康的轨道向宿世长，确保资产的保值增值，缔造更多更大的社会财产和社会效益。
1、鼓励机制。要使企业加强气力，必须建立人才辈出和办理创新、技术创新的鼓励机制。要鼓励各种、各层次的人才脱颖而出，企业要为人才生长缔造杰出的环境和需求前提。有了人才，才气把握纷繁庞大、风云变幻的
3、创新计划
2、建立法人财产轨制。付与项目子公司资产品德化，使之在市场合作中具有一块鸿沟清楚的法人财产，并以此承担有限的任务。根据鸿沟清楚的法人财产肯定项目子公司的法人职位。如许，项目子公司才气真正走向市场自主于社会，实在做到自主运营、自大盈亏、自我束缚、自我生长，具有法人权力，独立承担法人任务，实施应尽任务。
高程度的办理要按照企业的本身特性科学制定办理轨制，并严格履行，使企业办理贯穿信息汇集、计谋目标挑选、决策和出产及畅通全过程，覆盖企业运转的各个环节、水电施工时候长、环节多，一个施工项目仅施工质料就上万种，多工种合作，办理的跨度、深度、庞大程度都是空前的，以是要当真研讨水电施工企业本身的办理特性，减少办理环节，每个环节的联络要周到，做到办理要封闭。要把办理的目标落实到每小我，做到任务到位。通过办理构成企业的团体合力，使企业的资本获得充分操纵。要不竭地研讨、开辟新技术，并使之与出产相连络，使科学技术敏捷转化为出产力，用新技术、新工艺的上风占据和指导市场。